在新一轮科技革命和产业变革的背景下，金融科技蓬勃发展，人工智能、大数据、云计算、物联网等信息技术与金融业务深度融合，为金融发展提供源源不断的创新活力。坚持创新驱动发展，加快金融科技战略部署与安全应用，已成为深化金融供给侧改革、增强金融服务实体经济能力、打好防范化解金融风险攻坚战的内在需要和重要选择。

本期将为大家献上最新普惠金融及金融科技领域的最新行业规划、政策指示、银行动态及地方举措。

行业新规划

【央行圈定未来三年金融科技六大任务】近日，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》（以下简称《规划》），明确提出未来三年金融科技工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。

《规划》提出，到2021年，建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，进一步增强金融业科技应用能力，实现金融与科技深度融合、协调发展，明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度，推动我国金融科技发展居于国际领先水平，实现金融科技应用先进可控、金融服务能力稳步增强、金融风控水平明显提高、金融监管效能持续提升、金融科技支撑不断完善、金融科技产业繁荣发展。

《规划》确定了六方面重点任务。

一是加强金融科技战略部署：从长远视角加强顶层设计，把握金融科技发展态势，做好统筹规划、体制机制优化、人才队伍建设等工作。

二是强化金融科技合理应用：以重点突破带动全局发展，规范关键共性技术的选型、能力建设、应用场景以及安全管控，全面提升金融科技应用水平，将金融科技打造成为金融高质量发展的“新引擎”。

三是赋能金融服务提质增效：合理运用金融科技手段丰富服务渠道、完善产品供给、降低服务成本、优化融资服务，提升金融服务质量与效率，使金融科技创新成果更好地惠及百姓民生，推动实体经济健康可持续发展。

四是增强金融风险预防能力：正确处理安全与发展的关系，运用金融科技提升跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力，加强网络安全风险管控和金融信息保护，做好新技术应用风险防范，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

五是强化金融科技监管：建立健全监管基本规则体系，加快推进监管基本规则拟订、监测分析和评估工作，探索金融科技创新管理机制，服务金融业综合统计，增强金融监管的专业性、统一性和穿透性。

六是夯实金融科技基础支撑：持续完善金融科技产业生态，优化产业治理体系，从技术攻关、法规建设、信用服务、标准规范、消费者保护等方面支撑金融科技健康有序发展。（人民银行网）

政策新指示

【贷款市场报价利率新机制推出  降低实体经济融资成本出实招】近日，中国人民银行宣布改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，从而有效提高利率传导效率，促进更多信贷资源向中小微和民营企业配置，从而缓解中小企业融资难融资贵问题。

中国人民银行副行长刘国强表示：“此次推出新的LPR形成机制，旨在推进利率市场化改革，由各报价行按市场化原则报价，并由银行参考LPR自主加点定价，有利于疏通货币政策传导机制，提高市场配置资源的效率，促进降低企业融资成本。”

中国人民银行货币政策司司长孙国峰指出，未来央行将指导市场利率定价自律机制，加强对存款利率的自律管理，维护市场竞争秩序，稳住银行负债端的成本，为银行可持续发展营造有利的条件。（人民日报）

银行新动态

【张家港农商银行特色贷  提高普惠金融服务精准度】今年以来，张家港农商银行积极践行普惠金融，探索支农小新路子，截止7月末，该行微贷余额突破105亿元，户数破30000户，其中，支农支小贷款余额占新投放贷款比例82.06%。

“针对传统的线下小微金融业务，近年来我们坚持经营贷、消费贷、特色贷三驾马车驱动，特色业务先行，持续打造特色拳头产品，取得了一定的成效。”该行相关负责人说。

据悉，在特色贷开发方面，该行坚持“金融+科技”的创新理念，走“小步快跑、快速迭代”发展之路。通常是业务一线的分中心发现市场需求，评估整体客户体量，对接总行小微金融事业部相关部门；总行小微金融事业部安排专人到分中心共同参与调研；调研后形成报告和授信建议，然后根据授信建议设计产品方案，总行小微金融事业部业务条线共同讨论审核，确定最终方案，然后总行小微金融事业部和分中心共同推动落地实施。（江苏经济报）

【邮储银行抚州市分行：四个“一以贯之”服务普惠金融】金融是实体经济的血脉、是服务民营小微的题中之义。长期以来，邮储银行抚州市分行坚守金融服务实体的本源定位，大力服务普惠金融，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。截至7月末，该市分行普惠小微贷款余额近30亿元，本年净增1.5亿元。

四个“一以贯之”服务普惠金融：一以贯之加强产品推广：产品是依托，优质的产品是服务普惠金融重要抓手。一以贯之深化平台合作：力争将银行、担保公司、地方政府部门有机结合，为客户提供综合化金融服务。一以贯之提升服务水平：努力提升服务效率，以快速优质的服务吸引客户，最大限度的促进民营小微企业的发展，进一步提升基层“敢贷”“愿贷”的积极性，破解民营小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。（央广网）

地方新举措

【辽宁：启用普惠金融  企税银综合智能服务平台】为解决实体经济融资难题，辽宁省税务局联合辽宁省金融监管局、营商局、银保监局与银行业，正式启用普惠金融企税银综合智能服务平台。

据介绍，普惠金融金融企税银综合智能服务平台运用大数据扩大“线上银税互动”的覆盖面，同时统一规范线上“银税互动”信息交换、用户授权、信息安全、成效反馈等工作机制，让更多企业和金融机构从“银税互动”中受益。通过这一平台，金融机构能直接了解到企业的缴税情况，依法诚信纳税的企业会得到信贷支持，优质税源也将持续推动金融信贷业发展。

目前，辽宁省已经有5家银行成功接入普惠金融企税银综合智能服务平台并上线使用。下一步，省税务局将携手金融机构，推动普惠金融服务下沉到各市、县(区)，让更多企业从中获益。（辽宁日报）

【江苏：“小微创业贷”再升级】近期，省财政厅与中国工商银行江苏省分行签署“小微创业贷”补充协议并联合下发《关于进一步推进“小微创业贷”工作的通知》（下称《通知》），江苏“小微创业贷”再次升级，给小微企业带来更多利好。

本次“小微创业贷”的升级共有两大亮点：一是扩大了“小微创业贷”的投放规模，将小微企业融资基金放大倍数由原来的1:10扩大至1:15，即以20亿元小微创业融资基金带动工商银行300亿元的小微企业融资，专项服务于全省小微企业创业创新资金需求。另一大亮点是“小微创业贷”升级后，进一步降低了贷款利率，由原来的最高不超过6%统一调整为一年期基准利率上浮15%以内，不再收取任何担保费用和融资手续费。